La Comisión de Intereses Marítimos, Pesca y Acuicultura conoció los principales alcances del proyecto que modifica la Ley de Fomento a la Marina Mercante y la Ley de Navegación, para fomentar la competencia en el mercado de cabotaje marítimo. El ministro de Transportes y Telecomunicaciones, Juan Carlos Muñoz, fue el encargado de entregar los detalles del mensaje que cursa su segundo trámite constitucional ante la Comisión de Intereses Marítimos, Pesca y Acuicultura del Senado.
Estancamiento de mercado y altas tarifas
En detalle, el ministro informó que el texto da respuesta a la “pérdida de eficiencia y productividad” del sector, por, entre otros motivos, el estancamiento del mercado, que se ha mantenido relativamente constante durante más de 20 años, cerca de los 12,5 MM t.
Esto, sumado a las altas tarifas. Mover carga entre San Antonio y Punta Arenas cuesta US$2.826, lo que es un 4,6 veces la ruta internacional entre San Antonio y Callao (Perú), que cuesta US$609 por la distancia equivalente”, ejemplificó. Además, aludió a “ineficiencias operativas con cierres de puertos y doble pago de recorrido”.
Sobre el mensaje, fue enfático en que “se mantiene cerrado el cabotaje”, se mantiene la definición actual y se excluye al transporte de carga de comercio exterior entre puertos chilenos y el caso de cierre de puertos y se regula para que la prioridad la tengan las naves chilenas.
Ley de Navegación
Respecto a la Ley de Navegación, indicó que se eliminan barreras administrativas para permitir que existan más empresas navieras constituidas en Chile. Estas empresas deberán cumplir con la ley laboral chilena y tributar en Chile.
En lo referido a nacionalidad de la tripulación, aclaró que se mantiene la ley vigente donde , para enarbolar pabellón nacional, se exige que el capitán, el primer oficial y el 100% de los tripulantes sean chilenos, entre otros puntos.
Conclusiones
El ministro aclaró que el proyecto “no abre el cabotaje, solo se modernizan las excepciones existencias” y enfatizó que es necesario “para incorporar mayor competencia y productividad en el transporte marítimo nacional”. Esto, prosiguió “para reducir los costos para las empresas y los precios finales que pagan los consumidores, lo que va en directo beneficio a las micro pequeñas y medianas empresas”.
También destacó que se “fortalece el modo marítimo como alternativa de transporte y se da mayor resiliencia al sistema” en conjunto con el “aumento de la eficiencia del movimiento de carga, aprovechando la capacidad ociosa de las naves”.
Por último, resaltó que se atenúan las consecuencias negativas de los cierres de puertos; se contribuye a reducir las emisiones de CO2 mediante el mayor uso del modo marítimo; se busca un adecuado equilibrio entre los distintos intereses y se promueve la inversión extranjera, facilitando la constitución de empresas navieras chilenas.
Fuente: Mundo Marítimo
